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    河北涿鹿:培强农村党建助力脱贫攻坚

    信息发布者:zhm630929
    2017-05-13 20:27:41    来源:张家口党建网   转载

    河北涿鹿县委组织部充分发挥部门优势,大力加强农村基层组织建设,全力配合县委政府打好农村脱贫攻坚战,为全县年内实现贫困县“摘帽”、贫困村“出列”、贫困户“越线”提供坚强的组织保障。

    培强组织提效能。向贫困村派驻驻村工作组、选派“第一书记”,充分利用工作组和“第一书记”经验丰富、眼界开阔、人脉广布的优势,指导村“两委”班子和农村党员深入开展“两学一做”学习教育,认真开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活;协助村级建立以村党组织为主干、广大党员为基本力量的农业科技推广、农村治安防控、农村公共文化服务“三大网络”,完善以村党组织、村民委员会、村经济合作组织、村民代表会议、村务监督委员会、村和谐促进会为主要内容的“六位一体”村级组织运行体系;督促村级规范落实包括村党组织工作职责、村委会工作职责、村干部任期职责清单和负面清单、“一清四议两公开”工作法、党员联系和服务群众制度、党员设岗定责承诺制度在内的各类规章制度。出台《涿鹿县农村党组织星级化管理办法》,对农村党组织实施分类定级和星级化管理,对评定为五星、四星级村的“两委”班子给予重奖,努力形成班子坚强有力、干部谋事创业、管理决策民主的新风气,新常态。

    巩固阵地优服务。县财政每年拿出不低于600万元的专项资金,平均给每个贫困村1-2万元的党建工作专项经费,保障村级党务工作的正常开展。按照“小办公、大服务,一室多用、资源共享”的原则,对贫困村村级组织活动阵地内容和布局进行规范优化,统一要求做到“六个一”:即有一个党员活动室,一个党务公开栏,一套工作制度,一套学习资料,一套工作台账,一套党员电教设备。统一要求村务、党务公开栏,党旗,党员权利、义务,入党誓词,村组织班子构成、职责分工、党员照片等基本情况全部规范上墙。健全完善便民服务室、广播室、远教播放室、图书阅览室、健身广场等阵地,把村级活动场所建成解放思想的阵地、引领发展的阵地、便民服务的阵地。在全县92个重点贫困村全部建立便民服务代办点,统一配备办公设备。县委组织部、县财政局根据贫困村人口规模、服务代办成本,为每个行政村核定1000—3000元的服务代办补贴,以驻村干部、包村干部、村“两委”成员、大学生村官为主体,定期到服务中心开展便民服务,集中为村民代办民政、社保、计生等服务事项,促进村干部作风从“管理型”向“服务型”转变。

    鼓足干劲争先锋。结合“两学一做”学习教育,着力加强重点贫困村的党员教育培训工作力度。用好县财政下拔的30万元农村党员干部培训专项经费和市委组织部下拨的党建经费,深入开工以党性教育和技能培育为主要内容的“党员双育”工程,坚持做到“三有三化”,即:有计划、有经费、有场所,正规化、系统化、常态化通过到察哈尔红色干部学院集中办班、县内分类办班、组织外出参观考察等形式,对农村两委干部、优秀青年党员、入党积极分子、致富带头人、驻村干部、大学生村官等实施分类培训。在培训对象选定上适当向重点贫困倾斜,今年已培训村党组织书记256人次,驻村帮扶干部456人次、培训农村致富带头人183人次,实现重点贫困村党组织书记、驻村帮扶干部、农村致富带头人培训全覆盖。在重点贫困村大力推广无职党员“三诺一争”教育管理机制,建立党员先锋档案,形成科学设岗、双向定岗、公开承诺、履职践诺、民主评诺、党员争星的党员创先争优激励机制,使农村党员的党性观念和党员意识得到明显增强,党员的先锋模范作用得到有效发挥。

    突出特色促发展。县财政投入资金0.55亿元,整合涉农资金5亿元,撬动金融贷款4.5亿元,拉动社会投入10亿元,凝聚各方力量全力打好脱贫攻坚战。依托葡萄、杏扁、苹果等特色资源,全力构建“三区三带多园”产业扶贫格局。加快培育农村经济合作组织,鼓励以“支部+专业合作社”模式,村干部带头或参与组建农业园区和农业专业合作社,,通过市场动作方式,引导农户以土地、资金、资产、劳务等资源入股农业园区、农民专业合作社,发展高新农业,实现规模经营,加大龙头企业对接、合作、引进力度,延长产业链条,拓宽销售渠道,提高抗风险能力。目前全县已发展农民专业合作社552家,入社农户4万多户,92个重点贫困村实现股份合作模式全覆盖。加大对重点贫困村的农业技术培训力度,在重点贫困村中开展“扶资金、扶科技、带头致富、带领致富”的“双扶双带”活动,大力培养科技带头人和领富带头人,使村村都有农技指导“土专家”、户户都有人农技应用“明白人”。 


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